L'edilizia abitativa è un tema molto delicato in questo momento in Portogallo. Dopo una forte pressione sociale per risolvere un problema che è cresciuto negli ultimi anni, in particolare a Lisbona, Porto e anche nella regione dell'Algarve, il 16 febbraio il governo ha deciso di intervenire nell'economia. Tuttavia, se per alcuni questo intervento era atteso da tempo, per altri potrebbe rappresentare una violazione dei loro diritti più fondamentali.

Di seguito sono riportate alcune delle principali misure del progetto di legge "Più alloggi":


Aumento degli alloggi


Il governo consentirà di adibire ad abitazione le proprietà commerciali, senza che sia necessaria alcuna autorizzazione. Inoltre, lo Stato potrà mettere a disposizione terreni nell'ambito del programma di contratti di sviluppo abitativo per lo sviluppo di progetti abitativi a prezzi accessibili.


È stata inoltre approvata una misura che riduce di tre punti percentuali l'imposta IRS sui redditi da locazione, dal 28% al 25%.


Facilitare la concessione di licenze


L'idea è quella di accelerare i processi di concessione delle licenze (che a volte possono richiedere anni) penalizzando i consigli comunali quando impiegano troppo tempo per rilasciare una licenza. Inoltre, i costruttori che non rispettano i tempi di costruzione saranno penalizzati.


Sostegno agli inquilini


Lo Stato pagherà gli affitti dopo tre mesi di mancato pagamento, al fine di rafforzare il mercato degli affitti. Secondo il governo, "tutte le richieste di sfratto ricevute dopo tre mesi di mancato pagamento" potranno essere pagate dallo Stato.

D'altra parte, lo Stato si troverà nella posizione del locatore per riscuotere gli affitti a debito e, se esiste una "causa socialmente ragionevole" per giustificare l'inadempienza, lo Stato assumerà il suo ruolo sostenendo il pagamento degli affitti o avanzando una misura di rialloggiamento.

Il Governo fornirà un sostegno all'affitto (fino a un massimo di 200 euro) per sostenere le famiglie che spendono più del 35% del loro reddito per l'alloggio.


Aumentare l'edilizia residenziale pubblica


Questa proposta prevede l'esenzione dall'imposta sulle plusvalenze (un'imposta applicata ai proprietari di case che hanno venduto le loro abitazioni) se questi vendono le loro case allo Stato. Queste case saranno poi messe sul mercato degli affitti a prezzi accessibili dallo Stato.


Mutui


È prevista anche un'esenzione dalle plusvalenze per l'ammortamento dei mutui della residenza primaria del proprietario o dei suoi figli. Inoltre, per quanto riguarda il credito abitativo, sebbene molte banche rendano difficile ai loro clienti l'accesso al tasso fisso, sarà obbligatorio offrire questa possibilità a chi cerca un mutuo.


Visti d'oro


Con la fine della speculazione immobiliare in vista, il governo ha deciso di interrompere il rilascio dei visti d'oro. Tuttavia, "per quanto riguarda i visti d'oro già concessi, ci sarà spazio per il rinnovo solo se le case acquistate sono destinate alla residenza primaria propria o dei propri figli, o se la proprietà viene immessa permanentemente sul mercato degli affitti", ha annunciato il Primo Ministro.


I canoni dei nuovi contratti di affitto avranno ora dei criteri che ne limitano l'aumento. "Per i nuovi contratti, il nuovo canone deve risultare dalla somma dell'ultimo canone con gli aggiornamenti che avrebbero potuto essere effettuati durante il periodo contrattuale", ha spiegato il Primo Ministro.


Oltre a questi due criteri, il valore del nuovo affitto potrà tenere conto anche dell'inflazione del 2% definita dalla Banca Centrale Europea (BCE).


Crediti: PA; Autore: PA;

Cosa preoccupa i proprietari di immobili?


Data l'attuale crisi abitativa, i proprietari che hanno case inutilizzate potrebbero essere costretti ad affittarle alle famiglie. Se ciò accadesse, lo Stato potrebbe promuovere l'affitto stesso e poi pagare il canone al proprietario.


"Se i proprietari non vogliono affittare allo Stato, gli verrà dato un termine formale per utilizzare la proprietà", si legge nel documento, sottolineando che solo dopo questo termine "lo Stato potrà affittare la proprietà in modo obbligatorio, considerando l'interesse pubblico".

In questo modo, lo Stato finanzierà i Comuni per realizzare lavori e le case sfitte per metterle poi sul mercato degli affitti.


Proprietà in affitto


Un'altra misura che sta generando molta indignazione è quella che incoraggia il trasferimento di AL al mercato degli affitti. Saranno quindi vietate nuove licenze per alloggi locali, ad eccezione delle AL rurali nei comuni dell'entroterra dove non c'è pressione abitativa. Per quanto riguarda le licenze attualmente in vigore, nel 2030 saranno rivalutate e successivamente ogni cinque anni.

Inoltre, i condomini potranno porre fine alle licenze di alloggio locali rilasciate senza la loro approvazione, secondo il programma "Più alloggi".

Per incoraggiare il trasferimento di AL al mercato degli affitti, i proprietari che lo faranno beneficeranno di una tassazione zero sull'IRS fino al 2030, a condizione che trasferiscano le proprietà entro il 2024.


Punti di vista diversi


Se da un lato l'abitazione è un diritto di tutti i cittadini sancito dalla Costituzione, dall'altro i proprietari si sentono lesi nei loro diritti di proprietà e di iniziativa privata da queste misure.

La proposta "di affittare obbligatoriamente le proprietà sfitte è un attacco alla proprietà privata", accusa l'Associazione portoghese degli sviluppatori e investitori immobiliari (APPII), ritenendo che, in questo caso, contribuirà "ancora di più a togliere fiducia" agli investitori.



L'Associazione degli ostelli del Portogallo ha affermato che le misure presentate dal governo per l'edilizia abitativa, in particolare per gli alloggi locali, "non sono state ponderate" e "distruggeranno innumerevoli imprese".

"L'Associazione degli Ostelli del Portogallo è stata sorpresa, lo scorso 16 febbraio, dalle misure presentate dal Governo per il pacchetto Mais Habitação", ha dichiarato, sottolineando che "non è stata coinvolta, né consultata in merito a queste misure, in particolare quelle relative agli AL". Pertanto, i proprietari di alloggi locali stanno organizzando una protesta per il 1° marzo a Lisbona contro queste misure del Governo.

D'altro canto, l'Associazione degli Inquilini di Lisbona (AIL) si è detta soddisfatta delle nuove misure legislative in materia di alloggi presentate dal Governo. Il presidente Romão Lavadinho considera positive le misure presentate, ma teme che il Governo impieghi troppo tempo per mettere in pratica il piano.

"Speriamo che non si tratti di un'altra decisione che richiede cinque o dieci anni per essere attuata. Quindi proponiamo che venga attuata rapidamente, in modo che gli inquilini e i proprietari possano beneficiare di queste proposte", ha dichiarato a SIC Notícias.


In definitiva, tutti coloro che non sono d'accordo con questa proposta possono esprimere la loro volontà fino al 10 marzo, poiché il progetto di legge è in consultazione pubblica su https://www.consultalex.gov.pt/ConsultaPublica_Detail.aspx?Consulta_Id=287 .